前言

4月30日，武江区召开“担当落实、走在前列”暨实施新征程改革发展“六大行动”干部大会，部署实施新征程改革发展“六大行动”，为武江今后三年纵深推进改革发出了动员令，吹响了冲锋号。　

武江区城乡融合产业园整体效果图。

“十三五”特别是自上一轮改革发展“六大行动”实施以来，武江各项事业取得突出成绩。过去三年，武江地区生产总值、全体居民人均可支配收入、固定资产投资额、高新技术企业增加数、研发机构增加数、专利授权量等稳居全市首位，即使是在去年遭受新冠肺炎疫情冲击等不利背景下，武江仍能“逆风翻盘”、扭转颓势，精准有序推动复工复产，顺利开工建设武江城乡融合产业园、现代农业产业园等产业创新发展平台，完成武江科创园一期建设并成功引入40家企业，成功引进优质招商引资项目14个，投资金额73.32亿元，实现全区GDP总量、人均GDP、财税增长继续保持全市第一。　　

今年4月，武江区印发《武江区新征程改革发展“六大行动”三年行动计划（2021-2023年）》，明确“产业创新、城市提质、乡村美丽、改革争先、民生幸福、作风提升”是接下来武江要全面实施的重要工作，全力建设韶关“双化双融”先行示范区和高质量发展率先突破区，为韶关奋力争当北部生态发展区高质量发展排头兵贡献“武江力量”。

产业创新

去年以来，武江区全力推进武江科创园、城乡融合产业园、现代农业产业园三大“创新发展平台”建设，加大招商引资和创新孵化政策支撑和服务保障，形成创新产业承载集聚效应。在韶关大道北原镇泰厂区，占地约104亩的武江科创园里一派繁忙景象，众多项目正在招兵买马、安营扎寨。　　

武江区深入打好污染防治攻坚战，保护碧水蓝天。

新一轮“产业创新”三年行动，武江区将坚持产业生态化、生态产业化，大力发展需要山水而不污染山水的产业，加快实现资源资产价值化，提升生态“含金量”、发展“含绿量”。　　

打造对接“双区”的园区平台，主动融入“双区”建设，拓展高质量发展新空间。加快推进三大平台功能建设，提升三大平台与“双区”创新协同、产业协调的能力，探索构建全链条孵化育成体系，推动引导和支持创新要素向企业集聚，打造一批国家级、省级、市级“小巨人”和“专精特新”中小企业，推动实现与“双区”创新协同、产业协同发展。　　

推动科技创新驱动，促进传统支柱产业优化升级。加快推进科技创新孵化育成体系建设；深化科技金融产业结合；健全科技公共服务体系；加强知识产权和技术标准推动力度；实施“三年倍增计划”和小微企业帮扶行动；助推支柱产业稳定增长，确保武江经济健康发展。　　

坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，发展五大战略新兴产业。推进产业数字化、数字产业化；做大新材料产业；加速农林智能装备企业引进与产业布局；加速生物医药关键技术布局；做大医药康养产业；高质量发展绿色矿山循环经济；探索推进资源资产价值化，助推高质量绿色发展。

城市提质

坑洼的路面变得平整宽敞，破旧的墙体被翻新画上美丽彩绘，道路平整了、停车规范了、卫生整洁了、排水顺畅了、路灯亮了……在上一轮城市提升行动中，武江区的老旧小区、背街小巷纷纷换上了“新装”，在蓝天白云的映衬下显得格外美丽。居民三三两两在小区里，或聊天、或健身，满眼都是邻里和谐的画面。市民见证着生活环境的点滴变化，感受着生活舒适度的不断提升，幸福感和获得感满满。　　

人民城市人民建，人民城市为人民。新一轮“城市提质”三年行动，武江区将按照“补短板、抓提升、强管理”的总体思路，以城市基础提升项目建设为重点，精细化管理为保障，统筹城乡发展、改善民生、丰富城市元素、完善城市功能、提升城市品质，塑造整洁、美丽、精致的城市空间环境。　　

坚持绿色发展导向，提升城市生态环境水平。着力巩固前期污染防治成果，突出生态保护主旋律，坚持生态优先、绿色发展导向，构建生态文明体系，深入打好污染防治攻坚战，落实“三线一单”管控方案，高质量完成山水林田湖草生态保护修复试点工程，力争市区空气质量优良天数比例达97.5%以上，推动资源资产价值化工作，促进武江经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐相处、共生共荣的美丽武江。加快城市功能建设，提升惠民宜居能力。　　

坚持以人民为中心、惠民利民和共享发展的发展理念，坚持人民城市为人民。以人为本进行城市规划建设和改造提升，着力打造“产城”融合、生活舒适方便、社会和谐稳定的共建共享、惠民宜居城市。　　

加快城市经济发展，提升宜业保障水平。切实按照中央、省、市的要求，深入贯彻新发展理念，抢抓机遇、奋力拼搏，吸引更多的市民安居、更多的人才乐业、更多的企业入驻武江。

乡村美丽

近两年来，武江区的镇村村容村貌发现了翻天覆地的变化——石阶小路、竹篱碎花，远山如黛、近水含烟，村中孩童在被磨得发亮的青石板上追逐，平坦宽阔的水田随风泛起了波浪，白色的飞鸟倏地跃上半空又穿入密林，让人宛如走入了现代版的《富春山居图》中。　　

武江区把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，把“乡村美丽”行动作为重点工作，举全区之力纵深推进美丽乡村建设，全区乡村面貌正全面地、有序地发生变化。新一轮“乡村美丽”三年行动吹响武江美丽乡村“升级”号角，明确提出围绕“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”总目标，以增加农民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进农村环境综合整治为着力点，以深化农村综合改革为根本动力，健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推动从“美丽乡村”向“美丽经济”转变。　　

深化富民兴村产业发展。推进重阳现代农业产业园特色农产品精深加工园区建设；打造“五朵金花”规模产业；加强农业品牌培育；推动产业深化改革；积极开展农业企业招商引资；积极培育新型农业经营主体；加快恢复生猪生产；积极发展林下经济。　　

深化美丽宜居乡村建设。拓展“打擂比武”广度和深度；积极推进农村生活污水治理工作、农村生活垃圾收运处理和村庄保洁工作；持续推进“四好农村路”建设；深入推进农村“厕所革命”；积极推进镇域提升；连线连片推进乡村旅游；系统推进生态环境综合治理；扎实开展五水共治。　　

深化乡村精神文明塑造。着力提升文明村镇创建水平、乡村文化建设水平、农村公共文化服务水平，推动乡村文化全面振兴。　　

深化农村基层综合改革。健全以党组织为核心的组织体系；深化基层党组织“头雁”工程；全面加强基层党员队伍建设；积极开展“民主法治村”创建工作；深化城乡融合农村集体产权制度改革。　　

深化农村人才队伍建设。建立就业信息库，激励农民就业创业，大力实施农村实用技能培训工程，推动乡村人才全面振兴。

改革争先

从“‘6+4’党员领导干部带头抓项目组团攻坚模式创造了省、市重点项目攻坚‘武江速度’”，到行政许可事项“两减一即”在全省实现最优、企业开办便利度居全市首位，再到创新开展“打擂比武”活动经验做法得到省领导批示肯定……近年来，武江区始终坚持把全面深化改革贯穿于经济社会发展全过程，在改革合力的不断汇聚下，走出了一串串清晰的发展足迹。　　

全面深化改革永远在路上。新一轮“改革争先”三年行动，将聚焦城乡融合发展省级试点改革、营商环境改革、基层治理改革、担当落实机制改革等重点改革任务，进一步解放思想、大胆探索，提振干部队伍作风新气象，奋力开创“新武江新经济新生活”崭新局面。　　

推进城乡融合发展省级试点改革。不断提升中心城区的承载力和宜居宜业品质，建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村，逐步破解城乡二元结构问题，构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的“新武江”。　　

推动营商环境改革。主动对标先进地区，在优化营商环境上主动作为、改革创新，将武江打造成全市审批最少、办理最快、服务最优的地区，引入更多的资本、技术、人才入驻武江。加快重点项目建设，促进投资增长，为推动

武江区“二次创业”注入新活力，构建效率高、服务优、发展快的“新经济”。　　

推动基层治理改革。从基层一线的难点痛点堵点中找准工作切入点，在镇（街）和村（社区）行政管理领域加大改革力度，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，更好造福群众，构建起服务更有温度、幸福更有质感的“新生活”。　　

推动担当落实机制改革。积极破除影响改革的思想障碍，把广大党员干部的心气扬起来、干劲鼓起来，凝聚起担当落实、攻坚克难精气神，共同掀起改革的浪潮，塑造党员干部队伍政治过硬、能力过硬、作风过硬的“新气象”。

民生幸福

为老百姓办实事，让民生普惠在共享中增进福祉。近年来，武江区坚持以人民为中心的发展理念，着力解决人民群众关心关注的各类民生问题，不断补齐民生短板，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。　　

天更蓝，水更清，武江城市魅力不断增强。

新一轮“民生幸福”三年行动，将聚焦群众美好幸福生活，在发展中保障和改善民生，围绕就业、教育、医疗卫生、社会保障、社会救助等民生领域，注重平衡和共享，办好一件件民生实事，逐步完善基本公共服务体系和共建共治共享的社会治理格局，不断增进民生福祉，增强人民安全感、获得感，推动民生福祉达到新水平。　　

坚持教育优先发展，持续深化教育领域改革。继续实施教育资源均衡配置工程、名校长名教师实施思政课创新实践工程、名班主任培育工程、实施师德师风建设提升工程；规范发展民办教育。　　

补齐医疗卫生短板，提高公共卫生服务保障水平。加快完善城乡公共卫生服务网络；建立健全卫生健康财务核算和应急响应体系；深化医疗卫生人才队伍建设；探索个性化医疗卫生服务；完善医疗保障服务体系。　　

提高就业质量，增强社会保障能力。确保就业创业形势稳中向前；积极开展就业创业培训；搭建就业创业服务桥梁；加强专业技术人才队伍建设；深入实施职业技能提升行动。　　

加强民生保障，织牢织密民生保障“兜底网”。加强农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作；加大力度做好低保和特困群体救助工作；全力做好养老服务工作。　　

作风提升

站在新起点上回望过去，奋斗难以忘怀，经验弥足珍贵。近三年来，武江区深入开展改革发展“六大行动”，不断提振干部干事创业的精气神，换来了武江“十三五”规划圆满收官，各项事业取得突出成绩。　　

新征程改革发展“六大行动”贯穿于未来三年工作全过程各方面，对武江干事创业的精气神提出了更高的标准和要求，武江以此为契机进行作风再提升、整装再出发，在日常工作中开展更高标准的“担当落实、走在前列”实践，确保武江各项工作在今后三年里取得新进步、实现新跨越。　　

坚持把政治建设摆在首位。突出首要政治任务，推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心；强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩；落实民主集中制，严肃党内政治生活；牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，进一步筑牢政治思想基础。　　

强化担当意识和担当精神。突出问题导向，开展思想讨论活动；完善激励机制，提振干部干事创业精气神；从严整治管理，进一步加强和规范监督执纪工作；坚持问题导向，开展六大领域专项整治行动，进一步锤炼担当落实作风。　　

坚持优化干部育管用。加强培养锻炼，提高干部能力素质；深化分类改革，推动高素质专业化队伍建设；发挥巡察作用，扎实做好“后半篇文章”；突出增强基层党组织在城乡治理中的政治领导力、在基层一线的思想引领力、在服务民生中的群众组织力、在重大任务中的社会号召力，进一步提升干部履职担责能力。　　

改革发展风正劲，“二次创业”再扬帆。站在“两个一百年”历史交汇点上，武江区以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，奋力开创“新武江新经济新生活”崭新局面，为全力建设韶关“双化双融”先行示范区和高质量发展率先突破区，争当韶关改革发展排头兵作出新的更大贡献。　　

作者：吴嘉宁 陈励

图片均由武江区委宣传部提供

编辑：何立坚