近年来,市国资委党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实全省国企党建80项重点任务,扎实推进基层党建三年行动计划。市国资委党委书记张才明表示,通过充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,完成国企改革的主要任务,以深化国企改革的效果来检验党组织的战斗力,以高质量党建助推国企高质量发展。
把党的领导落实到企业改革发展各个环节
一是在“铸魂”上下功夫。三年行动计划实施以来,通过一系列党内教育活动,引导全市国企党组织和党员持续深入学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想。在开展“四强四优”主题实践活动中,大力开展“铸魂工程”,把习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述作为学习的重要内容。每年举办党组织书记培训班、党务工作者培训班、发展党员培训班等。2017年以来,累计培训党员干部5800多人次。制定《韶关市国资系统党员教育培训学分考核管理制度》,使党员教育管理更加规范化和透明化。
二是在“融入”上下功夫。在市管国有企业中深入开展“百日攻坚行动”,突出整治国企基层党建工作存在的弱化、淡化、虚化、边缘化问题。“党建入章”应进必进,市管一级企业全部完成,二级三级企业也正大力推进,争取2020年底全部完成。目前,正在抓紧时间研究制定《国有企业党委研究讨论企业重大经营管理事项清单》,以清单管理为抓手,进一步厘清党委、董事会、经理层各治理主体权责边界,做到明确项目分类、细化具体工作、确定具体标准。
三是在“体系”上下功夫。按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》有关要求,对基层党组织设置状况进行全面排查,应当设立党组织没有设立的,及时督促指导设立;党组织设置不规范的,及时帮助调整规范;无法设立党组织的,通过调整配备党员班子成员、大力发展党员等方式创造条件抓紧设立。持续优化党组织设置,今年以来,市管国企新成立党支部6个、调整党支部8个、合并后撤销党支部1个,让组织体系的“经脉气血”畅通起来,推进党组织全覆盖。
四是在“制度”上下功夫。建立健全工作机制和责任体系,把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项纳入企业管理制度体系。完善考核评价机制,制定国企党建工作目标管理考核办法,围绕基础性党建工作和重点党建工作进行考核,并纳入监管企业业绩考核和薪酬管理办法,在考核体系中的占比提高至50%,与企业领导人员薪酬、奖惩挂钩,实现党建与业务同安排、同部署、同落实、同考核。
把服务保障重大任务作为试金石和磨刀石
一是聚焦党建与业务深度融合。大力开展“一支部一特色”创建活动,精心打造了一批主题突出、特色鲜明的基层党建品牌。同时,在国资系统打造“五强五化”10个示范基层党组织,把党建工作成效转化为企业发展活力和竞争实力,助推企业发展释放澎湃动力。如公汽公司二分公司党支部将党音、党心、党形等元素融入“党员示范车”,全力打造“党建文化车厢”,在宣传国企党建文化的同时为群众提供优质服务。
二是聚焦人才引进培养。坚持党管人才,实施人才强企战略,开展市管国有企业“丹霞英才”计划,统筹推进人才引进、培养、使用,大力引进高层次国企人才。制定《韶关市属国有企业“丹霞英才”招聘方案》,组织4家市管国有企业开展两场“丹霞英才”网络视频招聘活动,提供30个紧缺适用岗位,为国有企业深化改革提供人才支撑。
三是聚焦全市重点工作攻坚克难。2017年,开展“三供一业”改革工作,并按计划于2020年6月完成了央企、省企共12.4万户驻韶国有企业“三供一业”分离移交工作任务。2016年,开展国有“僵尸企业”出清工作,目前已出清68户,完成总任务的85%,预计今年内可基本完成。今年开始推进全省任务数排名第四(4.93万人)的国有企业退休人员社会化管理工作。截至10月30日,整体协议签订、管理服务职能、人事档案移交、党组织关系转接等四项基本任务全部完成。
四是聚焦履行企业社会责任。面对新冠肺炎疫情的影响,下发《关于在国有企业复工复产中发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》,让党旗在国企一线高高飘扬。如对全市公交、长途客运汽车、市民小汽车开展“彻底消杀,健康出发”专项行动。疫情期间,各监管企业党组织组建党员先锋队和设立党员先锋岗136个,作出战“疫”承诺1968份,开展志愿服务933人次,广大党员干部踊跃支持疫情防控工作,累计捐款达14.6万元,彰显国有企业的责任担当。
“红色引擎”引领国资国企改革
张才明表示,当前,市国资委正积极开展国资国企改革重组工作,随着改革进入深水区和攻坚期,在“红色引擎”的助力下,党的政治优势、组织优势逐步转化为企业的竞争优势和发展优势。
根据市委、市政府决策部署,市国资委于2019年聘请安永会计师事务所对市属国有企业的资产财务、债权债务及生产经营情况进行全面审计,通过进行“健康体检”“把脉问诊”,及时发现存在问题,为深化国企改革、有效防范风险提供了决策参考。2020年4月,市国资委向市委、市政府提出重组整合的总体思路和整体框架,并起草《韶关市市属国企重组整合实施方案》及其配套方案的初稿。经过反复研究,十易其稿,2020年5月21日,市委、市政府正式印发。
为进一步规范国企改革实施操作,市国资委还下发《市属国有企业重组整合工作指引》。截至目前,除市交旅集团外,市工贸集团、市水投集团、市城投集团和韶实集团均已挂牌成立。现各集团公司正按照改革方案的思路和方向,围绕自身功能定位,推进内部资产资源的优化整合,聚焦实业主业做强做优做大。如:抓好韶关新区基础设施建设、高速公路、供水管网等重点项目建设;加快推进韶新高速、韶关港、南水供水工程、合作开采溶剂矿等重点项目,为我市经济社会发展贡献国资力量。
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