前　言

今年以来，乐昌市认真贯彻落实加强党的基层组织建设三年行动计划，深入开展“模范机关”创建、城乡基层党组织结对共建、机关在职党员进社区等党建主题活动，全面提高市直机关党的建设质量和水平，切实增强机关治理效能和服务效能，为乐昌打造粤北绿色发展先行地，提升“广东省北大门”形象提供坚强有力的组织保障。

乐昌市委书记沈河民在乐城街道下西村开展“民情夜访”活动。廖晓奇摄

创建模范机关 筑牢战斗堡垒

乐昌市统筹推进市直机关政治理论教育、组织力提升、转作风抓落实等重点工作，把讲政治贯穿于模范机关创建全过程，在党员教育中突出对党忠诚教育、政治纪律和政治规矩教育，在党员管理中突出对“两个维护”落实情况的政治监督，严肃党内政治生活，营造良好的机关风气和政治生态，筑牢基层治理和服务群众的战斗堡垒。

乐昌市委副书记、市长钟曦到北乡镇茅坪村开展“民情夜访”活动。

抓理论教育 提升思想意识

各市直机关党组织通过以政治理论、红色教育、警示教育、法治教育等为主要学习内容的“双周讲坛”、“三会一课”、党组织书记和党务干部培训课、“党员领导领学带学督学”等活动，提升学习意识，增强学习动力，努力打造为学习型、廉洁型、服务型、模范型机关。据统计，今年以来，该市各级机关党组织共开展集中学习研讨527次，开展革命传统教育216次、形势政策教育173次、先进典型教育183次、警示教育152次。如乐昌市委组织部党支部联合乐昌市直机关工委党支部、乐昌市委老干部局党支部共同开展“双周讲坛”活动，各支部党员轮流上台讲业务、谈心得，把“小讲坛”变成“大讲坛”。截至目前，该市各机关基层党组织共开展“双周讲坛”1106期，参加人数31218人次。又如乐昌市委党校党支部立足该市丰富的“红色资源”，积极打造精品课《红色记忆：红军长征在乐昌》《走向井冈山：朱德在乐昌》《走向井冈山：红七军血战梅花》，为该市红色教育现场教学提供丰富的教学资源，取得了良好的教学效果。目前，已承接现场教学22个班1166人次。通过一系列学习教育，进一步提升了基层党组织组织力和服务群众能力。

乐昌市委组织部有关领导到云岩镇云岩村湾里村小组与党员座谈。

抓支部建设 凸显政治功能

通过优化基层组织设置，实施支部达标创优、党员评星定级等工作，大力推进党支部标准化规范化建设，抓实机关党支部经常性工作，以规范化建设带动机关基层党组织建设提质增效。今年以来共有21个机关基层党（总）支部完成换届选举，新成立机关党支部9个，党支部更名2个，成立临时党支部24个，撤销党支部4个，调整支委或书记32名。同时表彰了2019年度机关“双争双促”先进基层党组织5个和先进个人8名，形成了较好的示范带动效应。　　

乐昌市妇幼保健院在职党员给社区老人测量血压。乐昌市妇幼保健院供图

新冠肺炎疫情发生以来，该市各机关基层党组织认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，迅速行动，成立了乐广高速乐昌出口、坪石西出口等8个防疫检查站临时党支部，选派骨干党员担任支部班子成员。广大机关党员在支部的带领下，坚守岗位、日夜值班，持续奋战在疫情防控前沿，为遏制疫情扩散蔓延作出了积极贡献。同时组建1803支志愿服务队下沉村（社区）参与疫情防控，突出抓好重点场所、重点环节、重点人群管控，扎实扎密扎牢疫情防控网，让党旗在防疫一线高高飘扬。

乐昌在职党员到社区报到启动仪式。

抓作风建设 提升工作效能

该市认真落实《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等有关文件精神，持之以恒整治“四风”。如持续开展政风行风评议工作，今年重点对乐昌市住建管理局、乐昌市民政局等5个重点评议单位，乐昌市自然资源局、乐昌市交通运输局等15个一般评议单位的工作机制、作风建设、政务公开、依法行政等政风行风建设情况开展民主评议，进一步推动机关作风和政风行风建设，提升政府效能。又如乐昌市委办公室、乐昌市政府办公室严格落实中央关于“基层减负年”的工作要求，带头深入整治形式主义、官僚主义突出问题，让基层干部有更多的时间抓学习、抓落实、抓整改，服务群众、推动发展。

廊田镇在职机关党员在农民丰收节活动现场维持秩序。廊田镇供图

抓工作落实 推进全面发展

各机关基层党组织坚持党建引领，推动党建与业务双融双促，促进经济社会全面提质增效。如乐昌市交通运输局以服务脱贫攻坚、农村产业融合发展、乡村振兴为重点，围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的奋斗目标，扎实推进“四好农村路”高质量发展，农村公路面貌焕然一新，乐昌市先后获评“四好农村路”省级示范县、全国示范县称号。乐昌市住建局、长来镇、廊田镇、三溪镇机关党员干部积极落实“139”“439”行动和美丽乡村建设，以点带面，梯次推进，全力提升城镇和农村“颜值”“气质”，努力建设宜居宜业宜游“清和乐昌”。目前已开展市区旧城提质一期项目，城区18条道路14.7公里、20万平方米“白改黑”工程正在实施当中，新（改）建公厕9座，完成“三旧”改造928亩，县城品质明显提升；镇街“六乱”整治成效明显，乱摆乱卖、占道经营、脏乱差等现象得到根本好转，“诗画长来”“粤北粮仓”镇区风貌初显，人民群众幸福指数不断提升。乐昌市经济开发区党工委进一步深化“大朗效率+乐昌服务”营商环境品牌建设，严格落实党员领导干部挂点联系制度，开展“走访暖企”活动，依托“粤商通”“粤政易”等平台，落实“一企一策”，及时解决企业用地、用能、融资等实际困难，并协助企业拓宽上下游产销对接途径，为企业赶工补产、扩大产能提供保障。产业园获评省四星级服务园区，园区招商引资项目签约数量及新增项目投产数量均居韶关首位。

水果节期间，九峰镇在职机关党员进行交通安全宣传、车流疏导。 九峰镇供图

城乡结对共建 推进互促共融

城乡基层党组织结对共建在实施乡村振兴战略过程中充分发挥机关党组织和党员干部的作用。该市采取“以城里来的，补乡里缺的，带村里好的”共建理念，以“民情夜访”作为活动载体，组织机关党员每月到挂点的省定贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村等重点村，与党员群众开展面对面交流讨论，围绕农村人居环境整治、脱贫攻坚、公共设施建设等群众关注的重点、热点、难点问题，提出对策并跟踪落实解决，助推城乡基层党组织优势互补、资源共享、共同进步、全面过硬。据统计，目前该市172个机关企事业单位党组织与农村基层党组织共开展结对共建活动586次，参与党员2186人次，累计开展“民情夜访”3792人次，走访群众3720户，收集问题1527个，解决问题1486个。

乐昌市中医院在职党员进社区为居民普及急救知识。 乐昌市中医院供图

进社区当先锋 “接单”服务群众

“有请城北社区党员先锋队代表上台接旗”……　　

在主席台上，乐昌市委常委、组织部部长为新成立的15个社区党员先锋队代表授旗。这一幕发生在今年5月20日乐昌市在职党员到社区报到开展服务启动仪式上，标志着在职党员到社区报到工作常态化机制的正式建立。　　

乐昌市人民法院到社区开展法律咨询活动。乐昌市人民法院供图

据了解，为充分发挥党员参与社区建设、服务群众的先锋模范作用，推动社会治理重心下移，夯实社会治理基层基础，乐昌市迅速响应韶关市“社区吹哨、党员报到”工作机制要求，及时召开乐昌市委党的建设工作领导小组会议部署落实。一是25名市四套班子领导带头注册并到挂点社区报到，以普通党员身份“接单”开展服务，为该市报到党员树立了标杆。二是在巩卫创文的基础上，将138个机关企事业单位5296名党员统筹安排到20个社区和16个镇中心所在的村、居民区184个网格，进一步增强基层力量。三是结合疫情防控、人口普查、巩卫创文、禁毒宣传等中心工作，该市共发布“吹哨”任务4962次，机关党员踊跃“接单”。据统计，该市各级机关党组织和党员共开展志愿服务22882人次，为群众办好事实事2132件，其中机关党员进社区入户已达16441人次，入户宣传60790户，重点开展服务老弱孤寡、智障残疾人员、严重精神障碍患者、“五保户”等特殊群体188件（次）。

本版撰文：廖晓奇 利志明 图片由乐昌市委宣传部提供（除署名外）

编辑：李建群