用百姓“健康梦”托起基层“小康梦”——新丰县卫生健康事业发展纪实

“没有全民健康,就没有全面小康。”2016年,习近平总书记在全国卫生与健康大会上的讲话掷地有声。“健康中国”蓝图,凝聚着政府、社会和人民群众的共同梦想。人人健康,人人幸福,是时代的呼唤,也是百姓的期盼。民之所系,政之所向。近日,记者来到新丰县卫生健康局,未进其内便已感受到了一股强大的“力量”。该局院门上赫然展现的,正是“没有全民健康,就没有全面小康”13个大字,这与其他单位直接标示单位名称的做法形成了巨大而鲜明的对比,也让记者看到了该县卫生健康系统立足人民群众对美好生活的向往,回应所期,全力建设“健康新丰”的决心与信心。

新丰县召开紧密型县域医共体建设动员大会。

强预防 全力筑牢疫病“防御工事”

年初,一场突如其来的新冠肺炎疫情,为全民上了一堂刻骨铭心的卫生健康课。虽然在党和国家坚强有力的领导下,取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果,但面对可能在秋冬季出现的疫情反弹,新丰县时刻绷紧弦,毫不松懈抓好常态化疫情防控工作的同时,从完善应急处置机制、检测能力、人员队伍等8个方面做好充分准备,进一步筑牢夯实县域防线。 

新丰县中小学、幼儿园卫生健康副校长及疫情防控指导员到校园参与指导疫情防控工作。

据介绍,早在今年6月,该县就完成了核酸实验室的建造,并于7月通过了评审,现已投入使用。该实验室最大负荷量为每日1000人份。与此同时,该县还未雨绸缪,结合当地实际,精心组建了50人的流调队伍,87人的采样队伍和44人的检验队伍,为应对可能卷土重来的疫情提供人员支撑。另外,该县各类防疫物资储备量长期稳定,可满足全县各医疗机构30天满负荷运转的需求。  

值得一提的是,在疫情暴发之初,该县党委政府就意识到强化发热门诊“哨点”作用的重要意义,迅速着手推进发热门诊的规范化建设,并在全市率先完成了1家发热门诊和8家发热诊室的规范化建设工作。这些规范化建设的发热门诊已于9月底前全部投入使用,进一步筑牢了基层防护网的前沿“关口”。  

接种疫苗是预防疾病、防控疫情最有效的方式。疫情暴发后,特效药和疫苗一直是人们的关注焦点,在我国新冠肺炎疫苗研发的进程中,利好消息频传,让人们看到了我国在疫苗研发上的硬实力,提振了战胜疫魔的信心。同时,人们也对预防接种给予了更多的关注,而在疫苗管理、保障疫苗接种过程安全等方面,我国早已制定出台了相关的规范化指引,接种门诊就是其中的一个重要阵地。  

从县卫生健康局出来,记者来到了该县丰城街道社区卫生服务中心预防接种门诊,这是全市第一批两家标准化接种门诊之一。刚走进里头,记者便被门诊内充满童趣的装饰风格吸引。温馨的环境有效安抚了前来接种疫苗孩子们的情绪,往日在门诊内家长摩肩接踵、小孩哭闹声此起彼伏的情景成为历史。 

充满童趣的内部装饰风格,让新丰县丰城街道社区卫生服务中心预防接种门诊更显温馨。  陈志佳 摄

“我们门诊大力推行‘一站式’服务,有接种需求的市民,可在大厅完成所需手续,也可以选择手机预约、自助挂号,减少等待时间。门诊还提供儿童保健服务,让接种完疫苗的0~6岁的孩子可以同时免费完成体检。”丰城街道社区卫生服务中心主任潘振欢介绍,门诊还建设了专门的后补式储藏室,保证疫苗储藏安全。此外,门诊还增加了登记窗口,推行“叫号服务”,家长不用再抱着孩子长时间排队等待,服务效能大大提高,日接种量最高可达400人次。  

目前,新丰县已建成标准化接种门诊2间,还有5间标准化接种门诊正在建设当中,预计今年内可建成并投入使用。市民在自家门口便可享受到安全规范的疫苗接种服务,有效提高预防接种效率,提升了服务便利度和舒适度。

重规划 全面优化医疗资源布局

坐落于新丰县城区内的新丰县人民医院、新丰县妇幼保健院和新丰县中医院,因年代久远,均存在功能区域设计不合理、设施设备老旧等问题,加之三家医院全部集中在老城区,随着新丰县城版图的不断拉大,三家医院的服务辐射能力已不能与新丰的发展相匹配,改革提升势在必行。  

村卫生站工作人员为村民提供基本诊疗和健康检测服务。 陈欣欣 摄

为了让群众在当地就近享受到优质医疗服务,2018年10月,新丰县委县政府统筹资源、集中力量启动了县城医疗布局调整,计划投入7.5亿元对上述三家医院进行升级改造。预计今年底,县妇幼保健院将全面完成建安工程,县人民医院建安施工也将于明年2月完成。三家医院均有望在2021年内投入使用。

新丰县妇幼保健院院长陈秋贵告诉记者,搬迁新建的县妇幼保健院着眼于满足区域民众未来30年的健康需求,严格按照二级甲等标准建设。新院不光面积是老院区的10倍,软硬件也将得到全面提升,届时医院对县内妇女儿童的综合服务能力将大幅增强。  

县城三大医院的迁建提升只是新丰县加快推进卫生健康事业发展整体部署中的一个组成部分,怀着让群众好看病、看好病的初心,县卫生健康系统深入贯彻落实中央和省、市的决策部署,大力开展县域医共体改革,按照“1+2+10”框架,全力筑牢县、镇、村三级医疗网。“我们希望通过改革,让新丰人民真正实现大病不出县、小病不出镇。”新丰县卫生健康局局长周美秀说。  

在“1+2+10”框架下,新丰首先在“1”这个“龙头”上下足功夫,大力推进与省市三甲医院医联体、专科联盟等建设,重点加强县人民医院这家医共体“龙头”在脑外科、骨科、神经内科等重点专科的建设;在人才引进上,由韶关市委组织部选派韶关市第一人民医院主任医师担任县人民医院院长。  

通过多措并举,新丰县龙头医院的学科建设、诊疗水平不断提升。近年来,县域住院率均达到85%以上,位居韶关地区第一。期间,新丰县卒中中心、胸痛中心先后在该院成立,该院的静脉溶栓技术快速达到全省领先水平;在7月公布的全国卒中中心综合排名榜单上,新丰县人民医院首次进入100强。  

新丰县人民医院效果图。

周美秀回忆,前些年,新丰当地患者到县内医院看病,一旦查出是脑部、心脏等部位的问题,就会前往韶关、广州等地三甲医院寻求治疗,这不仅增加了患者在转送过程的病情加重、危及生命的风险,也进一步增加了病人家庭的经济负担。“帮扶”团队来到后,带来了诊疗技术的提升,越来越多的患者开始选择在当地就医。

据了解,今年1月至今,该县人民医院就完成脑外科手术42台,超过了过去两年该院这类手术的总和。此外,“帮扶”团队还在该院骨科完成新技术带教及手术演示55台,三四级手术48台;在普外科完成新技术带教及手术演示35台,三四级手术71台;在内分泌科开展糖尿病自身抗体、葡萄糖耐量试验、胰岛素释放试验以及冷加压试验等多个新项目;在神经内科完成急性脑梗死静脉溶栓48例,减少了病人转诊率,“大病不出县”的目标正在逐步实现。  

在“龙头”建设成效不断显现的同时,新丰医疗系统的10条“凤尾”同样出彩,而这些“凤尾”就是乡镇卫生院。按照有技术、有质量、有温度的医疗卫生服务理念,新丰积极推进乡镇卫生院的升级,着力夯实分级诊疗基础,以实际成效为群众提供舒适、高效、便捷、经济的医疗服务,获得了大家一致点赞。  

“我每个月都会来的,来这里检查不用收钱,又不用跑很远路,要是查出一些小毛病,我还可以自己在家调理,不用等到得了大病才去治疗。有这么好这么大的实惠,不用发动都会自己来。”在回龙镇中心卫生院“健康小屋”走访时,正在排队等候健康检查的回龙镇回龙村村民范永珍高兴地向记者表示。  

这间位于回龙镇中心卫生院大门右侧的“健康小屋”虽然面积不大,但却“五脏俱全”,大部分用于健康监测的都是自动化、智能化的电子设备,这些设备的检测数据还能自动上传到个人信息采集系统,为医疗团队完善个人健康档案提供支持。记者在现场看到,很多村民都能娴熟地自行操作。  

“健康小屋”是2018年回龙镇卫生院创建中心卫生院、强化基础设施建设时新建的,院内和它一同新建的还有标准化预防接种门诊、中医馆和中草药科普园等,通过完善这些设施,卫生院的服务能力得到提升,群众就医环境得到很大改善。

强特色 全线焕发传统中医光彩

在新丰县各镇(街)卫生院的走访中,除了“健康小屋”外,最令记者印象深刻的还有每间卫生院都有的中医馆。  

中医药文化源远流长、博大精深,是中华民族传统文化的瑰宝。中医药作为当代中国特色医药学的重要组成部分,在完善医疗卫生体系、维护人民群众健康、传承优秀文化方面发挥着越来越重要的作用。中西医结合、中西药并用,更是这次疫情防控的一大亮点,也是中医药传承精华、守正创新的生动实践。  

老年村民在乡镇卫生院中医馆接受艾灸等传统疗法治疗慢性病。  陈欣欣 摄

今年9月,《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《构建起强大的公共卫生体系,为维护人民健康提供有力保障》。文章提出,要发挥中医药在重大疫病防治中的作用。对此,新丰县紧密结合广东中医药强省建设的要求,持续推进基层卫生院中医馆建设。目前,全县10家基层医疗卫生机构中医馆(中医诊疗区)均已完成建设,并投入临床使用,为基层群众提供中医特色服务。  

推广“八段锦”,就是新丰县梅坑镇卫生院传承弘扬中医传统疗法,深入推进治未病工作和家庭医生签约服务、慢病管理的务实举措。已有800多年历史的“八段锦”,起源于北宋年间,这套独立而完整的健身功法分为八段,每段一个动作,简单易学,老少适宜,在家也可以练。不仅对一些慢性病、胃病有很好的疗效,还对失眠症、鼻炎等都有很明显的作用。  

每天上午9时,梅坑镇卫生院的院子里,伴随着舒缓的音乐,十多名医生护士一招一式练起“八段锦”。梅坑镇卫生院院长谭海波介绍,去年4月开始,该院就组织人员在卫生院内开展“八段锦”锻炼,全体职工通过每天学习、练习“八段锦”,提高自己的身体素质,促进身心健康,有助于以强健的体魄、旺盛的精力投入到工作中。同时,还有效带动周边居民参与学习,取得了强身健体、怡养心神、防病治病的良好效果。  

“中医药在常见病、多发病、慢性病种预防、保健、康复、治疗方面,具有简便廉验的优势,可以有效缓解广大基层群众‘看病贵’的问题,真正做到惠民利民。”梅坑镇卫生院中医馆主任欧玉婵告诉记者,该院自从推广中医药后,减少了患者的输液量,让群众花小钱也能治好病。  

从新丰县卫生健康部门提供的数据了解到,目前,基层医疗机构已能够开展6类15种以上中医药适宜技术,100家村卫生站能够开展4类以上中医药适宜技术,全县中医服务业务收入比去年同期增长25.35%。  

此外,新丰县还依托医共体改革,积极发挥县中医院在“1+2+10”体系中“2”部分的专业特色治疗传帮带作用,为各乡镇卫生院中医馆建设提供了强有力的指导支持。其中,中医药专业人才的配备就是其中一个重要保障。中医类执业医师、康复师等专业技术人员向基层下沉,确保了中医馆能够提供中药饮片、针灸、艾灸、刮痧、拔罐、推拿等技法治疗服务,极大地方便了群众。  

知其然,还要知其所以然。为了让广大群众广泛深入了解中草药文化,认识中草药的功用价值,该县还在回龙镇中心卫生院后山建设以中草药文化为主题的中草药科普园。科普园建成后,成了不少住院病人和附近居民休闲活动的重要去处。在园中走上10来分钟,看看平时吃的中药的真实样子和功效,既能增长知识,又能感受自然气息,呼吸药草芳香,一举多得。  

如今,该科普园还成为了新丰县中小学科普教育基地,2019年5月建成以来,已接待了6批次的中小学生科普团前来参观。“每种中草药旁边都挂有标示牌,如果是预约前来参观的科普团,我们还会安排专门的中医师作介绍,让广大群众更加深入地了解这些中草药的品名学名和功效。”余碧锋说,在中医药的推广工作中,该院还注重让医生和患者从观念到行动沿“以疾病为中心”向“以健康为中心”逐渐转变。  

一分付出、一分收获,在新丰县委县政府的正确领导下,在该县卫生健康系统全体党员干部的努力下,新丰的国家基本公共卫生工作成绩逐年提升,从2016年全市倒数第一到2019年的全市第一。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,新时代“健康新丰”的美丽画卷正一步一步呈现。  

如今,在新丰这座美丽的小城里,群众有了自己的家庭医生、“互联网+”让各级医院的医疗资源共联共享、中医药文化在全民健康的逐梦路上散发着璀璨光芒……一张点线面结合的健康网络正越织越密,县卫生健康系统的党员干部正用坚定笃行的行动回应时代的呼唤,实现百姓的期盼。奔走在全面小康道路上的新丰,因健康之花愈加灿烂,而越显缤纷多彩。

作者:黄俊 黄小广 陈志佳 陈欣欣 张波儒 图片除署名外由新丰县卫生健康局提供

编辑:何立坚