粤北深秋,金色染地,花果飘香,丰收吉祥。
让我们先来看看粤北韶关大地上的一组“丰收”镜头:
9月23日,韶关首届“中国农民丰收节”暨生态农业博览会盛大举行,琳琅满目的绿色农产品争奇斗艳大放光彩,尽展韶关农业“十全十美”丰收图。
宽敞整洁的街道,鳞次栉比的居民楼,让人赏心悦目。
9月20日,韶关市乡镇(镇街)整治提升“139”行动暨规划设计大赛启动,韶关计划用5年时间、投入8.5亿元,解决乡镇规划建设无序、环境卫生脏乱差、公共服务配套不足等突出问题,补齐乡村振兴短板,实现全面提升乡镇面貌的目标。
全市新农村建设迅猛推进。韶关以省级新农村示范工程为引领,以省定贫困村“后队变前队”为抓手,总结推广仁化瑶塘新村“农旅结合”、长坝村“产业带动”,南雄灵潭村“党建引领”,始兴红梨村“工作队引导”、顿岗周所“理事会主导”,翁源、新丰等示范村“EPC推动”,始兴、乐昌农村生活垃圾收运处置“市场化运行”等模式,以点带面推进全市新农村建设。
依托丹霞山的品牌优势,丹霞山附近乡村既保留当地民俗特色,又有新村风貌。
而这只是韶关大兴乡村振兴战略的一个缩影。如今,乡村产业振兴、生态振兴、人才振兴、组织振兴、文化振兴等呈星火燎原之势,已进入丰收季节,美丽乡村画卷正向世人徐徐展开。
“乡村振兴事关韶关发展大局,是韶关有条件必须做好的一篇大文章。按照省委确定的工作目标,我们要坚定信心,奋发进取,不等不靠、主动作为,以苦干实干的精神把乡村振兴战略实施好,走出一条具有韶关特点、体现绿色发展、加快城乡融合的乡村振兴之路,力争乡村振兴走在全省前列。”在今年5月召开的全市乡村振兴工作会议上,市委书记莫高义掷地有声的话语犹言在耳。
这是韶关人的誓言,也是韶关人的行动写照!
乡村产业蓬勃发展
产业振兴是乡村振兴的物质基础。韶关的决策者们深谙此道,精心谋划要做好这篇大文章。市委书记莫高义指出,要加强农业产业规划,力争每个镇都要培育一个以上主导产业,每个行政村都要打造一个以上的特色产业。
结合实际,韶关按照以下结构模式来推动产业发展:
积极培育农业品牌。大力培育无公害农产品、绿色食品、有机农产品,打响韶关农产品品牌。去年新增省级农业名牌产品33个,居全省首位;现有省级农业名牌产品75个,居全省前列;通过“三品”认证的农业生产企业(单位)291家、产品645个,国家地理标志保护农产品13个;翁源县成功创建首批“国家农产品质量安全县”。今年3月25日,全省现代农业产业园现场会在翁源县召开。
积极培育新型经营主体。实行政府引导、农民自愿、市场运作、政策扶持,积极培育种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型经营主体。全市市级以上农业龙头企业128家,其中国家级1家、省级39家,登记注册的家庭农场1312家、农民专业合作社3229家。
积极培育农业新型业态。大力推动农业与二三产业融合发展,发展农产品精深加工、乡村旅游、休闲康养、电子商务等新产业新业态。全市建成7个县级电商创业园、76个镇级电商服务中心和300多个村级电商服务点;成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范县2个、全国最美休闲乡村3个、省休闲农业与乡村旅游示范镇11个和示范点24个;全市休闲农业经营主体达1115家,带动农户数近2万户,年接待游客约1000万人次,年营业收入超过13亿元。
“全市围绕市场所需,立足资源禀赋,推进农业供给侧结构性改革,大力发展一村一品、一镇一业,加快现代农业产业园建设,促进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,推动农业由增产导向向提质导向转变……”市扶贫办相关负责人欣慰地告诉记者。
珠玑镇灵潭村新貌。
南雄灵潭村,属省定贫困村,近年来尤其是今年以来,大力实施产业带动,做实特色种植、光伏发电、休闲旅游、腐竹生产等产业,村集体收入达50多万元,走出一条脱贫致富与新农村建设相结合的路子。
仁化县长坝村,以沙田柚为主导,拥有农民专业合作社6家,乡村旅游休闲农业观光点8个,村集体年收入近百万元。一个主导产业就富了一个村。
乐昌北乡镇茅坪、东红、黄坌、新村、上丛、前村等贫困村“六村联动”,打造万亩马蹄、香芋种植基地,带来不尽财富。
新丰县遥田镇发动贫困户大兴凉粉草种植产业,有的农户仅此一项收入就达到3万多元。
“以前我和丈夫一起种田,勉强够一家四口吃穿,自从2015年他查出胃癌之后,光手术、治疗家里就欠了4、5万元的债,那日子是真不好过。扶贫工作队来到后,在村里推广仙草种植。我见种植仙草不需要太多体力,又不用担心销路、技术等问题,就加入了种植队伍。去年,我们家种植了11亩仙草,除去成本,外加政府的种养奖补一共赚了近3万元。日子好过起来了。”南雄市澜河镇葛坪村村民邓群红高兴地对记者说。
乡村产业的蓬勃发展,为韶关乡村振兴驶入高速路铺就了一条宽广的“黄金大道”。
乡村振兴“领头雁”展翅高飞
常言道:火车跑得快,全靠车头带。实施乡村振兴战略,主战场在乡村,必须把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来,让基层党组织成为乡村振兴的“主心骨”,让基层党员干部在乡村振兴中接受洗礼,建功立业。
为此,韶关着力推进农村党建“三个一”工程,促进乡村组织振兴。即:着力建设一个坚强的支部班子、打造一个标准的服务阵地、发展一个特色的产业项目,把省定贫困村打造成为基层党组织建设示范村和美丽乡村建设示范村。
仁化安岗村村容村貌得到提升。
首先是积极推进基层党组织“头雁”工程。抓基层党组织带头人队伍建设,实施村级班子“青苗”培养工程,加强村级党组织书记储备人选培养力度,每村按1:2比例建立党组织书记储备人选队伍,采取跟班学习、压岗锻炼等方式加强教育培养。
其次是探索推进“三个在先”决策运行机制。重点在农村探索实行党组织优化设置在先、党组织领导决策在先、党员作用发挥在先的“三个在先”决策运行机制,进一步树立党组织威信,发挥基层党组织在农村基层的领导核心作用,这一做法得到省委组织部的充分肯定。
再次是建设一个标准的党组织服务阵地。实施红色村党建工程、省定贫困村帮扶工程,每村(社区)建立一个不少于200平方米的村(社区)党群服务中心。同时,把基层组织建设与基层治理结合起来,重点推进扫黑除恶专项斗争,以农村基层党建促平安建设。
南雄角湾村发展养蜂产业,带动许多村民致富。
记者在南雄采访时发现,近年来,南雄一个个项目得以顺利推进,新农村建设、土地流转、精准扶贫等工作开展得有声有色,均离不开广大党员的先锋模范作用。农村基层党建已成为南雄引领乡村振兴的抓手。该市角湾村党总支书记向记者介绍,他们确定了“党总支+合作社+产业扶贫”的“党建+三引”(引果富村、引游旺村、引商强村)思路,短短两年时间,村集体经济就从以前的2600元提升到20多万元。而记者在灵潭村了解到,两年来,灵潭村党组织讨论决定并组织实施40多项工作,取得了非常好的效果,受到村民的称赞。“党组织带着我们办成了多年想办却办不成的事。村民们高兴,我们村干部也很有成就感和自豪感。”村干部黄健忠开心地说。
乡村美丽之花灿烂绽放
“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”——这是唐朝大诗人杜甫的“乌托邦”式理想。
而良好的人居环境,则是广大农民群众的现实期盼。
在实施乡村振兴战略进程中,韶关倾力振兴乡村生态,让农村群众尤其是贫困群众有个宽敞明亮的居所、有个舒心美好的生活环境。
韶关位处粤北山区,山清水秀,有着实施乡村生态振兴得天独厚的自然优势。为此,韶关提出要全域推进农村人居环境整治,力争用3年时间完成全市农村人居环境整治,用10年时间将全市农村建成山清水秀、天蓝地绿、村美人和的生态宜居美丽乡村。
——打造省级新农村连片示范工程。第一、二批的乳源、仁化示范片于2017年底通过省级“两年基本建成”评估;第三批至第五批省级新农村示范片建设正加紧推进,实现省级示范片建设县域全覆盖。
——打造市级重点连片工程。抓好环丹霞山片区、市区城郊农村片区、南雄古驿道新农村连片示范工程建设,重点推进278个省定贫困村、重要交通干线沿线和主要景区、中心镇周边1089个自然村农村人居环境综合整治,同时以点带面,从线到片,全域推进。
——打造“省际廊道美丽乡村示范区”。借鉴赣州、郴州新农村建设经验,对穿越韶关的主要交通沿线,以及与湖南、江西交界的广东北大门片区村庄房屋进行整治改造,推动打造“省际廊道美丽乡村示范区”。目前相关工作正有条不紊开展。
这些举措有力地推进了全市乡村生态振兴的步伐。省人民政府新闻办公室今年曾举行新闻发布会,通报并点赞韶关美丽乡村创建之路的做法及成效。
50多岁的澜河镇葛坪村村民沈家桂早年父母双亡,加之从小患有哮喘,无法进行体力劳作,日子过得就一个“苦”字。去年在政府和驻村工作队的帮扶下,他一分钱没花就住进了新房,告别了蜗居几十年的摇摇欲坠之泥土瓦房,用他的话来说是:能住上新房,做梦都没想到,感觉上了天堂,不想笑都不行。
前面提到的潭村两年前还是一个破破烂烂的省定贫困村,全村面貌可用四个字概括:破、旧、乱、脏,而如今却变成了一个让人神往的“世外桃源”:200多栋新建设和改造的房屋错落有致排开,一条绿道蜿蜒伸展,簇簇花朵芳香四溢……
这样的事例举不胜举。
乡村振兴与脱贫攻坚并驾齐驱
实施乡村振兴战略,就是要尽快让农业强起来,让农民富起来,让农村美起来,让农民群众享有更多的获得感、幸福感和安全感。
为此,韶关把实施乡村振兴战略与打好脱贫攻坚战结合起来,做好“四个注重”。
注重精准施策。坚持分类施策,突出抓好产业扶贫,健全产业精准扶贫到村到户、合作生产等七大机制,切实增强产业对农民增收致富的支撑作用,截至目前,全市新增产业扶贫到户项目1105个。
注重资金监管。加快扶贫开发资金使用进度,及时整改资金使用不合理不规范等问题。
注重问题整治。围绕扶贫政策落实不到位、向扶贫款物“伸手”等突出问题开展专项巡察。市委成立专项督导组,每月对各县(市、区)脱贫攻坚和美丽乡村建设工作开展一次督导检查。同时,由市委、市政府领导带队,采取不发通知、不打招呼、不搞陪同的方式,深入各县(市、区)农村暗访督导脱贫攻坚和美丽乡村建设工作。
注重党建引领。以“双示范”创建工作为抓手,推动抓党建促脱贫攻坚,不断夯实基层党建基础。今年6月29日,全省抓党建促脱贫攻坚工作现场会在南雄市召开。7月30日晚,中央电视台新闻联播头条播报韶关市基层党建促乡村振兴专题。
此外,韶关还把传承发展优秀文化传统文化贯穿于乡村振兴工作全过程,注重培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,用文化之风滋养美丽乡村。在促进人才振兴方面,加强乡村人力资源开发,创新体制机制,吸引人才“上山下乡”,让各类人才在农村广阔天地大展才华,大显身手。
如今,韶关乡村振兴“攻坚战”不断向纵深推进,一个又一个“堡垒”被攻克。我们坚信,按照省委的部署,在全市上下的共同努力下,素有“咬定青山不放松”精神毅力的韶关人定会交出一份优秀的乡村振兴大文章。(韶关日报记者 魏生革)
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