习近平总书记在湖北考察疫情防控工作时强调：“要夯实社会治理基层基础，推动社会治理重心下移，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局。”为落实习近平总书记的指示精神，总结城市基层党组织在疫情防控中发挥作用的好经验，进一步落实2020年全国基层党建工作重点任务，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局。近日，韶关市委印发《关于组织在职党员到社区报到开展服务的工作方案》（以下简称《方案》），建立“社区吹哨、党员报到”工作机制，推动在职党员到社区报到开展服务常态化制度化。“集结令”发出后，我市机关、国企、事业单位在职党员积极响应。仅5月8日一天，线上注册人员就超过1.5万人。　　

韶关如何建立“社区吹哨、党员报到”机制？给大家带来了哪些实实在在的变化呢？记者近日对此进行了调研采访。

强化顶层设计，应急之策固化为常态化制度化工作机制

市委常委、组织部长肖展欣表示，新冠肺炎疫情发生后，市委决定组织全市万名机关党员干部到社区报到，协助社区做好疫情网格化防控工作，从今年1月28日开始至今，取得良好效果，得到国务院指导组的充分肯定。可以说社区在疫情防控斗争中立了大功，万名机关党员到社区报到参与疫情网格化防控工作，发挥了重要作用。为总结好、坚持好、运用好在职党员到社区报到服务的做法，推动服务、管理、资源、力量向社区集聚，提升社区党组织快速反应、精准落实、服务群众的能力，市委制发了《方案》，从报到人员范围、报到方式、服务时间要求、工作职责任务、服务载体、考核激励机制等各方面进行规范，建立起了“社区吹哨、党员报到”工作机制，推动在职党员到社区报到服务常态化制度化。　　搭建网络供需平台，助力吹哨报到

为方便社区“吹哨”、党员“报到”，市委组织部研发“党员报到”微信小程序，搭建“居民点单、社区下单、党员接单”网络供需平台，党员、居民均可以24小时线上“点单”，发布个人活动项目或诉求。社区党组织发挥统筹把关作用，对居民发布的需求或项目进行核验，聚焦解决群众急事难事操心事，将居民的“点单”和社区的需求精准“下单”吹哨，让在职党员“接单”认领，实现“人人可发起，人人可参与”，快速有效对接居民需求，构建“家门口式”党建服务模式。

党员干部和资源下沉社区，快速精准解决热点难点问题

在采访中，记者普遍感受到，社区党组织为把在职党员资源充分发掘利用，纷纷主动聚焦抓党建抓治理抓服务职责任务，优先“吹哨”让党员报到解决社区热点难点问题和群众操心事烦心事揪心事。　　

“我们辖区内某小区因电梯维护费的使用问题，业主间闹起了矛盾，社区工作人员多次协调不成，为此，我们面向在职党员吹响了‘哨声’。”武江区花城社区工作人员对记者说，“闻声”而来的报到党员干部，了解事情原委后，利用工作关系请来了法院、物管部门的同志，一起到业主家中进行调解，通过专业解答，业主达成了一致意见，把矛盾妥善解决了。　　

花城社区书记、主任肖碧琴表示，在职党员到社区开展服务后，最显著的变化是这些党员干部不但人到了，还把资源都带来了，一些以往需要协调多部门解决的疑难问题得到了有效解决。　　

对于“社区吹哨、党员报到”工作机制带来的好处，浈江区莲花山社区党委书记、主任郭秀萍同样颇有感触。郭秀萍表示，来莲花山社区报到的在职党员分别来自市委编办、市财政局、市文广旅体局、浈江区委编办等不同的单位。这些党员干部各有专长和资源，我们把他们分别安排到不同的网格中。根据社区网格党组织的“吹哨”安排，他们除了疫情防控之外，积极参与到调解居民纠纷、走访慰问困难家庭、社区卫生整洁、安全生产排查、政策宣传等工作。

莲花山社区位于城乡结合部，存在卫生环境、治安等诸多问题。根据社区吹哨，在职党员干部了解到相关问题后，联系多个部门和企业，经过实地考察走访，解决了诸多问题。如今，该社区监控设备安装起来了，卫生环境变得干净整洁，居民们真正享受到了安居乐业的生活。　　

“在职党员到社区报到，除了帮助我们解决实际问题，同时也给我们带来了新理念和新方法，无形中跟着学到了很多东西。”武江区金洲社区的党总支书记叶灿生对记者说，“疫情防控期间，各网格临时党支部，坚持每天开党支部专题晨会，学习传达最新文件精神，总结前一天工作成效，分析存在问题，研究部署安排新的一天工作计划。晨会上，大家畅所欲言，民主氛围浓郁、效果明显，给我们如何组织‘三会一课’，作了很好的示范。”

党群关系更密切，社区党组织服务能力和凝聚力得到有效增强

对于“社区吹哨、党员报到”，在职党员干部同样感受良多。　　

“我们报到之后，把群众反映的问题解决了，群众对社区信任度提高了，参与社区事务的热情也跟着提高，形成良性循环，社区工作开展起来就更顺利，党组织的组织力也得到了增强。”武江区委编办主任林小夏告诉记者，“在社区报到服务过程中，我对社区工作状态和运作模式也有了更深的了解，帮助自己今后部署开展工作更接地气。”　　

市纪委监委“下沉”到武江区东岗岭社区的干部潘义白表示，其所在的社区大部分居民楼没有物业公司管理，给疫情防控带来很大困难。他尝试建立起一个微信群，张贴到各居民楼下，吸引了众多住户进群，并建立联络员制度，选设党员楼栋长，发动居民中的党员、团员、热心群众，宣传防疫政策信息，很快就核实了片区住户基本情况，排查潜在疫情隐患，消除了住户对疫情的恐慌情绪。潘义白说，通过与群众近距离接触，拉近了干部与群众的关系，在服务群众的过程中也提升了自己的能力。“我自己的家就在这个社区，下沉社区后让我对周围群众生活有了更深入的了解，更加深了对自己社区的热爱。”

作者：韶关日报记者 黄河

编辑：钟政宽