在锻钢铸魂中淬炼新时代纪检监察铁军——2019年全市党风廉政建设和反腐败工作系列报道之四

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调,纪检监察机关要在强化自我监督、自我约束上作表率,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,下更大气力把队伍建强、让干部过硬。

2019年以来,全市各级纪检监察机关始终坚持高标准、严要求,全面从严狠抓干部队伍教育管理,努力建设一支让党放心、人民信赖的纪检监察铁军。

全员培训  提升队伍能力素质

“内容很丰富,实操性也很强。既有政策层面的解读,又有实操层面的指导,真的是一场理论和业务知识的盛宴。”2019年8月2日,观看完中央纪委编印的纪检监察干部培训课程的干部纷纷畅谈感受。

为提升干部队伍能力素质,2019年8月至9月,市县两级每周组织纪检监察干部集中观看中央纪委录制的第一期培训课程视频。事实上,像这样的全覆盖式培训,在全市纪检监察系统并不鲜见。2019年7月,以电视电话会议的形式分两期开展全市纪检监察干部全员集中培训,收看省纪委监委青年论坛第一、二期实况录像;2019年8月,邀请省纪委监委业务骨干进行专题授课,大力提升纪检监察干部查办案件能力;2019年11月,再次组织市县两级纪检监察干部集中观看中央纪委录制的第二期培训课程视频……2019年,全市纪检监察干部全部参加全员培训,实现全覆盖。

这边“集中式”培训不停歇,那边“研讨式”“订单式”“讲坛式”培训也紧锣密鼓开展。举办全市纪检监察系统案件监督管理业务专题培训班和案件审理业务培训班,进行业务交流讨论;依托重庆大学举办韶关市纪检监察系统干部培训班,进行理论学习、业务学习和实地考察;以“强业务、提效能、优服务”为主题,每两周举办一期“双周讲坛”活动。2019年,市县两级纪检监察机关共举办培训班261期、培训15367人次。

选用交流  激发干部队伍活力

为锻造纪检监察铁军,我市各级纪检监察机关树立正确的选人用人导向,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,拓宽选人视野、推动轮岗交流,使干部队伍成为一池活水。

据了解,市纪委监委修订完善《市纪委监委机关、派驻(出)机构选调录用干部办法》,为进一步充实纪检监察干部队伍和优化干部队伍结构提供了制度支撑。坚持纪检监察干部选用标准,严格准入条件。采取公开招录、选调、遴选、转任的方式,吸纳27名优秀干部到委机关、派驻巡察机构工作。

此外,强化县(市、区)纪委监委班子成员分析研判和选拔任用。通过多渠道、多形式约谈县(市、区)纪委监委领导班子和部门负责人,及时分析研判县(市、区)纪委监委班子运作情况、履职表现及政治生态,注意发现和跟踪了解优秀干部。

“一方面,我们注重选拔任用优秀干部,另一方面,综合考虑个人专长、工作经历、知识储备等因素,加大纪检监察系统内部轮岗交流,打通系统内外干部交流渠道,共对17名干部进行了轮岗交流,使干部得到多岗位历练。”市纪委监委有关负责人介绍。

完善制度  提升管理规范化水平

行使权力要慎之又慎,自我约束要严之又严。做到这一点,既要有干部的主观自觉,也要有制度的客观约束。

《关于重申及时报告全市纪检监察系统干部队伍有关情况的通知》《关于重申进一步加强全市纪检监察系统处级领导干部外出请示报告工作的通知》等文件相继印发。

这是我市纪检监察机关推动日常管理制度化、规范化的一个缩影,充分体现了我市纪检监察机关对自身建设的高度重视。

为促进纪检监察机关和纪检监察干部依规依纪依法履行职责,市纪委监委制定了监督检查审查调查措施使用规定,修订完善线索处置和案件查办“两报告”等重大事项请示报告有关规定,规范线索处置、审查调查、案件审理等49种文书格式;修订机关干部管理相关规定,干部请休假、借用人员审批、新进干部入职培训、干部参加在职学习等制度,加强机关规范化建设。

严管厚爱  强化自我监督

祸患起于忽微。市纪委监委坚持“信任不能代替监督”,严格执行省纪委监委“九条禁令”,突出抓早抓小,防微杜渐,切实把严管厚爱落到实处。

坚持落实市纪委监委领导约谈纪检监察干部工作制度,把提醒教育融入日常,抓在经常,做到未雨绸缪,防患于未然。2019年,开展日常谈话193人次、廉政谈话23人次。坚持日常监督与专项督导相结合,2019年10月,组织对10个县(市、区)纪委监委开展专项检查,对发现的问题扭住不放,确保整改到位。

“坚持刀刃向内,对反映纪检监察干部的问题线索有信必核、有案必查。”对反映纪检监察干部的问题线索,各级纪检监察机关始终坚持这一原则。2019年,全市纪检监察机关共收到反映纪检监察干部信访举报和问题线索40件,立案5人,组织处理7人。

警示教育,直抵人心。2019年5月至12月,全市纪检监察机关组织开展系列警示教育活动。各级纪检监察机关通过举办警示教育党课、召开专题组织生活会、编印警示教育材料、将警示教育课堂搬到红色教育基地等形式,用身边人身边事加强对纪检监察干部的警示教育,防治“灯下黑”,不断增强纪检监察干部自身免疫力。

作者:通讯员 韶纪宣

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