前言

伴随着时间的脚步，2019年与我们渐行渐远。时光荏苒，如白驹过隙，回首过往，仍历历在目。这一年，新丰上下不忘初心，牢记使命，拼出了新丰“速度”，刷新了新丰“亮度”，彰显了新丰“温度”。　　

在经济下行压力持续加大形势下，县域经济企稳回升，赶超进位。预计全年实现地区生产总值增长8.5%，创近年来最好水平；森林盖率为80.63%，空气质量优良率为99.6%，主要江河和饮用水源水质达标率为100%，获评全省首个也是目前唯一一个“岭南避暑胜地”称号，基础更加牢靠；全年民生投入累计达22.78亿元，再创历史新高。　　

站在新起点，逐梦新征程。在近日召开的新丰县委十三届十次全会上，县委书记刘祥锋表示，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，全县上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入实施“融入珠三角、服务大湾区，生态富民立县”发展战略，全力抓好“六稳工作”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，奋力谱写新丰高质量发展新篇章，决战决胜全面建成小康社会。击鼓奋进正当时，新丰新征程的战鼓已经敲响。

新丰县召开县委十三届十次全会，总结2019年工作，部署2020年任务。陈志佳 摄

鼓点一：生态富民立县　　

擦亮生态品牌 全力以赴打造绿色新丰

染绿一方土地，造福一方百姓。2019年，新丰县牢固树立和积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，打好蓝天、碧水、净土保卫战，绿色发展的优势不断厚植，富民立县的底色更加鲜明。　　

为了守好绿水青山，让全县百姓在发展中享受到更多生态红利，新丰将继续深入践行习近平生态文明思想，擦亮生态品牌，推动绿色发展。以创建国家森林城市为抓手，深入开展国土绿化大行动，持续推进矿山环境综合整治，全力抓好森林防火，筑牢绿色生态安全屏障；持续推进山水林田湖生态保护修复，擦亮新丰鲁古河国家湿地公园等生态名片；严格落实企业污染防治主体责任，深化环境监管网格化管理，加强环境执法力度，全力防范各类生态环境风险。　　

新丰县美丽的自然生态。罗志忠 摄

此外，该县还将全面落实领导干部生态文明建设责任制，强化污染防治攻坚战跟踪督办。以持续改善空气质量为目标，深入推进“散乱污”企业综合整治及提标改造，重点抓好烟花爆竹禁燃限放、城市扬尘、露天焚烧等治理。围绕水质考核断面达标和全流域水质改善，巩固深化“河长制”，统筹做好丰江河综合整治、水源地保护及畜禽养殖禁养区退出工作，加快镇级污水处理厂及配套管网建设。积极落实土壤污染防治行动计划，全面排查整治企业固废危废处理隐患，进一步加强受污染地块建设用地准入管理，大力开展废旧农膜回收处置工作，促进农业绿色安全发展。　　

“我们将围绕提升生态环境质量和稳定性，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，落实产业准入负面清单，管控重要生态空间，拓展优质发展空间。”新丰县委副书记、县长区毅明表示，今年会主导引进资源节约型、环境友好型的产业项目，加快工业企业间、产业间循环布局，推动可持续发展。同时广泛开展节约型机关、绿色学校等创建活动，推行绿色消费，鼓励绿色出行，通过生活方式绿色革命，倒逼生产方式绿色转型。

鼓点二：经济高质量发展　　

抢抓“双区驱动” 凝心聚力打造实力新丰

冬日的新丰大地，虽然寒风料峭，但发展的热潮涌动全域。该县坚持发展第一要务，抢抓“双区驱动”战略机遇，以“双区”建设为引领，立足“双区”所缺所需、新丰所能所优，主动对接、主动服务、主动融入“双区”建设；围绕“十三五”规划和全面建成小康社会确定的发展目标，聚焦短板，重点突破。　　

实施人居环境整治提升后，马头镇潭石村景如同一幅水墨画。

今年，新丰将从项目切入，积极开展靶向招商，寻求与“双区”城市间的协作分工。以项目规划建设为抓手，夯实项目挂点领导责任，主动上门服务，明确时间节点，逐一破解难题，强力推进广汽测试中心等项目。深化交流，对标对表大湾区城市的先进理念，积极借鉴成功经验做法，抓好战略对接、思路对接、环境对接、要素对接、服务对接，让项目和人才引得来、留得住、发展好。借风起势，利用好“双区”建设这一平台，加强对新丰比较优势的推广推介，在更大格局上推动县域经济发展。　　

在项目为王理念的引领下，新丰还将以产业结构升级为突破。大力支持企业通过优化产品结构、链条延伸、技术改造等方式，推进水泥、涂料、陶瓷等传统产业转型升级，实现优质、高产、低耗。深入落实韶关市加快新兴产业发展政策措施，把新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业作为培育重点，加速产业集聚。加快发展全域旅游，聚力打造精品景区，培育旅游龙头企业，精心办好以“越野新丰·休闲天堂”为主题的系列越野赛事，唱响“岭南避暑胜地”品牌。　　

区毅明介绍，新丰当前正在描绘发展的全新蓝图。马头园区第三平台、创新园区污水处理厂等项目均在加速推进。此外，该县还将按照规划做好土地收储出让，开展低效闲置用地专项清理，提高用地报批效率，保障重点项目用地；大力实施人才强县战略，用活用好人才驿站，全面优化人才发展环境；健全融资担保和风险补偿体系，引导金融机构增强服务实体经济能力。

鼓点三：县域宜居宜业　　

提升颜值内涵 铆足干劲打造魅力新丰

步入新时代，在全国经济社会发展日新月异的历史潮流中，新丰城乡面貌也发生了翻天覆地的变化。“一江两岸”慢行系统基本贯通、丰城大道完成改造提升、双龙北路建成通车，县城基础设施更完善、城市品质再提升；马头、梅坑作为首批试点镇率先完成提升工作，乡镇面貌迎来大改观；全域141个行政村的乡村规划建设更加科学有序，村容村貌不断改善，环境更加宜居……　　

夜色初上的新丰县文体广场。潘慧恩 摄

新年新气象，新丰将在此基础上，持续精耕细作，围绕提升颜值、丰富内涵，着力改善城镇环境，努力让城市生活更美好。据悉，该县今年将持续开展县城品质提升“439”行动，扎实推进乡镇整治提升“139”行动，加快推进国土空间规划编制进度，实现土地规划、城乡规划等各类规划的有机融合；大力推进老一中及县交警原办公楼地块“三旧”改造，抓好市政道路改造提升，不断优化城区路网，全力推进县第二污水处理厂建设，把发展短板补得更扎实。　　

品质提升离不开精细化管理。2020年，新丰将加快“智格”工程建设，深化“路长制”管理，采取定人定责定时的方式常态化开展巡查执法，大力整治占道经营、乱堆乱放、违章停车等现象，改善城市秩序；继续加大公厕、停车场等群众迫切需要的配套设施建设力度，优化城区车位设置，缓解停车难、如厕难等问题；完善户外广告管理机制，保持“两违”整治高压态势，重点清理城乡结合部、入城门户通道的私搭乱建问题，推动城市发展质量更高。　　

“我们还将以文明城市创建为统领，深化群众性精神文明创建活动，大力提升市民文明素质，扎实推进志愿服务建设，不断提升城市软实力。”新丰县委常委、宣传部部长李芳足告诉记者，未来一年里，新丰还将全面深化未成年人思想道德建设，强化模范榜样的引领作用；全面推进新时代文明实践中心建设，加快工人文化宫等项目建设步伐，创新文化产品生产传播的平台载体，推出一批精品力作，进一步丰富群众精神文化生活。

鼓点四：乡村振兴发展　　

补齐“三农”短板 精耕细作打造乡韵新丰

绿树绕村庄，清水满陂塘，庭前几许花草盛，收尽满园春光……去年，新丰紧抓机遇，加快实施乡村振兴战略，着力推动农村人居环境大改善、大提升。今年，该县坚持农业农村优先发展不动摇，集中力量补齐“三农”领域短板弱项，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。　　

冬日樱花盛放，引八方游客前来观赏。

“我们将坚持把提升质量作为主线，把品牌创建作为支撑，把融合发展作为根本。聚焦大湾区消费市场，全力推动茶叶产业园建设，大力培育壮大新型经营主体，积极鼓励、引导各类经营主体开展农产品商标注册，进一步提升农产品品质，做优做强特色产业，着力打造一批‘三品一标’农产品，撬动价值、带活全局。”新丰县副县长胡志彬如是说。　　

除推动现代农业发展，新丰还将巩固提升农村环境整治成果，统筹抓好垃圾处理、污水治理、厕所革命、村容村貌提升等重点任务，强化群众自主参与和自觉维护意识，突出长效管护机制建设。着力在提升村庄品味品质上花心思、出实招，全面完成面上村“三清一改”环境整治，统筹资金打造10个美丽乡村示范村、1个示范镇和1个省级示范片。继续做好破旧泥砖房拆除“后半篇”文章，通过推广自治章程、村规民约、家风家训培育文明乡风，提高群众生活质量。　　

习近平总书记说过，小康不小康，关键看老乡。新丰广大党员干部时刻将此话谨记在心，今年将稳步推进农村集体产权制度改革，因地制宜推进“三变”改革，推动资源开发和闲置资产盘活；充分利用各类教育培训资源，加强有针对性的职业技能培训，不断提高农民的生产经营和管理技能，提升增收致富能力；以乡情乡愁为纽带，引导支持各类人才通过志愿服务、投资兴业、捐资捐物等方式投入乡村建设，切实提高农村专业人才服务保障能力。

鼓点五：增进民生福祉　　

以人民为中心 千方百计打造幸福新丰

医疗、住房、教育、就业……这些词背后所隐含的内容，浓缩成沉甸甸的“民生”二字。近年来，新丰坚持以人民为中心的发展思想，坚持每年选好办成一批惠民实事，锲而不舍，久久为功，使全面小康成果更实、质量更高。　　

今年是全面建成小康社会的决胜之年。作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，新丰今年将坚决攻克最后的贫困堡垒，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫，相对贫困村全部出列，如期高质量完成打赢脱贫攻坚战。同时通过聚焦健全长效机制，强化“四个不摘”、监测预警、分类施策，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，持续巩固脱贫成果。　　

就业是最大的民生，该县注重把稳就业放在更加突出位置，加大力度实施职业技能提升行动，统筹做好重点群体就业创业；巩固社保扩面提标成果，提高城乡低保、农村五保标准，推动医保即时结算延伸至村卫生站，解决农村居民就近看病难题；落实退役军人待遇保障，积极开展困难退役军人帮扶解困工作；加快推进县流浪乞讨人员救助安置中心项目建设，构建新型综合社会救助体系；加大新丰县（马头）区域性敬老院项目建设力度，健全多层次社会养老体系。　　

除上所述，新丰2020年的民生事实还有不少令人期待的看点：县城第五小学、县特殊教育学校和乡村小规模学校建设，将推动教育优质均衡发展；“三医联动”推进分级诊疗制度、紧密型县域医共体建设、深化家庭医生签约服务，将提升镇村卫生服务一体化管理水平。此外，还有鲁古河水库供水及第三水厂项目建设，韶新高速、县道852线等项目，以及“四好农村路”、自然村公路硬底化改造、危桥改造工程等，将使群众有更多、更实在的获得感和幸福感。

鼓点六：永葆初心使命　　

强化队伍建设 持之以恒打造高效新丰

不忘初心方能行稳致远，牢记使命才能开辟未来。新丰始终把党的政治建设摆在首位，牢牢抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。　　

在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的奋进路上，如何才能始终做到不忘初心、牢记使命，向人民群众交出一份满意的答卷？新一年里，新丰的“答案”是：全面贯彻落实新时代党的建设总要求，纵深推进全面从严治党，始终把党的政治建设摆在首位，不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢牢掌握意识形态斗争的领导权和主动权，把鲜明的思想旗帜举得更高。坚持党管干部原则，不断提升选人用人的公信力、干部的执行力和领导班子的凝聚力，把干部队伍锤炼得更加过硬。坚持固本强基，树立大抓基层的鲜明导向，大力加强农村党组织建设，统筹推进各领域基层党组织建设，严格党员发展和管理，把党的基础夯得更加坚实。从严从实正风肃纪反腐，以更有力举措推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效，营造风清气正的政治生态，进一步巩固反腐败斗争压倒性胜利，为县域经济社会高质量发展、全面建成小康社会提供坚强政治保证。　　

日月开新元，天地又一春。2020年，新丰广大党群将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，只争朝夕，不负韶华，以敢闯敢试、敢为人先的改革精神，低调务实、埋头苦干的奋斗精神，主动接受“双区驱动效应”的辐射，全面推动新丰高质量发展，为新丰加快建设韶关服务“双区”建设的南部对接平台，为全面建成小康社会作出新丰担当和新丰贡献。

作者：黄俊 黄权伟 陈志佳 罗静兰 新丰县委办 图片除署名外由中共新丰县委宣传部提供

编辑：何立坚