“要抓好产业有序转移，推动区域产业分工合作、协同发展，以拓展‘双向飞地’为重要举措完善产业协作机制，加快形成紧密衔接、互为支撑的分工合作关系。”近日，在韶关召开的全省深入推动区域协调发展座谈会上提出，探索多种形式双向“飞地经济”模式。　　

“飞地经济”作为促进区域协调发展的全新区域经济合作模式，通过“飞”的方式让“飞出地”的优势资源和要素输入到“飞入地”，以此实现互利共赢。截至今年，东莞韶关对口帮扶协作已有十余载，在新一轮的莞韶对口帮扶协作中，两地不断探索“双向飞地”新模式，变“输血”为“造血”，解决百姓就业和企业用工两大难题，实现了更多形式的“双向奔赴”，为破解区域发展不平衡难题，助推韶关高质量发展注入新活力。

跨区域书写“莞韶情深”

多年来，韶关将地区差异视为发展机遇，推动莞韶互济、良性互补，在打通“绿水青山”向“金山银山”转化通道中，创新运用好“向莞借力”这把“金钥匙”。　　

经济要发展，产业是关键，如何引导大湾区产业有序转移？韶关深谙主动“走出去”的发展硬道理，莞韶指挥部带领各驻县（市、区）对口帮扶协作工作队通过建立产业有序转移和招商引资的共享机制、量化考核机制，坚持“一把手”带头招商和统筹市县两级招商，常态化实施了“走出去”与“引进来”相结合的招商策略，开展了各类招商考察拜访和引商洽谈活动，积极争做大湾区产业转移“首选地”,不断增强韶关“融湾”发展后劲。　　

随着莞韶对口帮扶协作的不断深入推进，如今，韶关“融湾”通道更加广阔。今年一季度，莞韶指挥部、莞韶合作园管委会共开展招商活动60余次，先后赴广州、深圳、东莞等地拜访考察，接待或拜访行业协会、企业79家，重点推进4个项目进展，意向在谈项目16家。华南装备园新签约项目5个、合同总投资2.47亿元。自2017年开发建设以来，累计引进工业项目108个，计划总投资166.32亿元，项目达产后预计年总产值290.65亿元。

“双向飞地”带来共赢

“双向飞地”优势何在？最为直观的逻辑便是取长补短。先发地区需要通过飞地破解土地资源限制；反过来，后发地区缺乏的资金、人才、科创资源，也需要通过“反向飞地”这种创新之举来弥补短板。　　

近年来，各驻县（市、区）对口帮扶协作工作队开展“反向飞地”实践。2023年12月4日，韶关曲江飞地营销中心在东莞市常平镇正式揭牌运营。通过飞地营销中心，向东莞市民展销马坝油粘米、火山粉葛、孟洲坝淮山、淮山面、粉葛面、五指毛桃面等曲江农特产品，进一步深化“飞地营销中心+帮扶工作队+优质产品”模式。2023年12月10日，韶关在东莞的首个市级“反向飞地”项目“韶莞飞地营销中心”正式揭牌并投入运营，为粤北山区的内生发展注入了崭新动力。截至目前，已设立1个市级、18个县级“反向营销中心”项目，总占地面积超3300平方米，成为韶关持续探索“反向飞地”新的突破，韶关在东莞实现“反向飞地”全覆盖，有力促进消费帮扶与生产基地建设。莞韶指挥部相关负责人表示，接下来将在现有的“韶莞飞地营销中心”基础上，探索“1+N”多元化“反向飞地”。　　

“为莞韶谋、为大局谋，促进区域协调发展。”莞韶指挥部相关负责人对未来发展充满信心，表示将持续加大协同招商力度和帮扶力度，在两地市委、市政府的大力支持下，坚持“韶关所需、东莞所能”与“东莞所需、韶关所能”并重，以“百千万工程”牵引对口帮扶协作和产业有序转移合作，为产业有序转移下好“先手棋”，为韶关高质量发展提供坚实助力。

（作者：韶关日报记者 曾卓)